사설: 기술 캠퍼스에 5천만 달러 거부권 행사

조시 그린 주지사는 주 재정이 20억 달러의 흑자를 기록할 것으로 예상되는 2023년 입법 회기가 시작되면서 자신이 자금을 지원하고 싶은 지출 위시리스트를 공개했습니다.

그 시점에서 그는 센트럴 오아후에서 계획된 "최초 대응 기술 캠퍼스를 위한 미개발 토지의 기본 인프라"에 대한 집행 예산 요청에 1,750만 달러를 추가했습니다.

하지만 시대가 바뀌었고 이제 그 예산조차 이질적인 것처럼 보입니다. 주의회 회계 2023~2025년 2년 예산을 확정하기 위해 의회의 미친 돌진을 통과한 최초 대응 기술 캠퍼스 제안에 대한 5천만 달러는 말할 것도 없고요.

이러한 지출은 필수적이지 않을 뿐만 아니라, 회의가 끝난 후 최종 법안을 검토하는 데 있어 향후 이러한 혼란을 피하기 위해 개혁이 필요하다는 점을 승인이 보여줍니다.

세입심의회(Council on Revenues)의 예상 세금 징수에 대한 최신 개정으로 인해 Green 의원은 의회가 그 해 휴회 시 그에게 건네준 지출 계획에서 2억 7천만 달러를 회수해야 했습니다.

Honolulu Star-Advertiser의 "Spotlight Hawaii" 웹캐스트에 대한 5월 25일 인터뷰에서 Green은 노숙자, 교육 및 기후 프로젝트를 위한 주택과 지출이 보호될 것이라고 말하는 것 외에는 삭감이 어느 정도 줄어들 것인지 구체적으로 밝히지 않았습니다.

주지사가 지출 계획을 취소할 계획은 최종 예산이 발표되는 6월 16~19일까지 명확해야 하지만 그의 전체 "거부권 의향" 목록은 6월 26일이 되어야 확정될 것이라고 그는 말했습니다.

그는 "여기 사회의 근본적인 문제를 다룰 때까지 다른 대규모 프로젝트를 시작하는 것을 조금 꺼려합니다"라고 말했습니다.

글쎄요, 그건 힌트이거나 그래야 합니다. "사회의 기본"이 되기 어려운 프로젝트 중에는 법 집행, 소방, 국방 및 기타 비상 대응 정부 기관이 19개나 되는 243에이커 규모의 광대한 캠퍼스가 있습니다. 해당 프로젝트의 가격은 전체 건설 시 3억 1,500만 달러에서 4억 7,000만 달러 사이이며, 납세자들은 하와이의 비용 초과에 대해 너무 잘 알고 있습니다.

더욱이, 입법부의 약속이나 훈련, 사무실 공간, 호텔 객실 및 기타 목적으로 캠퍼스를 사용하도록 되어 있는 모든 기관의 승인이 부족합니다.

프로젝트에 대한 구체적인 법안인 상원 법안 1469는 여러 차례 청문회를 거쳤지만 하원 고등교육기술위원회에서 저지되었습니다. 지역구를 대표하는 의장인 Amy Perruso 주 하원의원은 다른 경쟁 주의 요구 사항이 우선되어야 한다고 올바르게 결정했습니다.

그럼에도 불구하고, 캠퍼스 건설 자금 5천만 달러에 해당하는 항목은 상원 세입 수단과 하원 재정 위원회의 컨퍼런스-위원회 논쟁 중에 주 예산에 편입되었습니다. 상원 위원회 의장인 Donovan Dela Cruz 상원의원은 주지사의 행정부 예산에 대한 자금 지원 요청이 거기에 있을 만한 가치가 있다고 말했습니다.

이는 회의가 진행됨에 따라 해당 프로젝트가 의회의 합의를 도출하지 못했다는 사실을 무시한 것입니다. 또한 이 지출이 통과된 방식을 정당화하지도 않습니다. 국회의원들은 예산안 내용을 자세히 설명하는 워크시트가 제공되기 전에 예산 법안에 대해 최종 투표를 해야 했습니다.

이로 인해 너무 소수의 손, 즉 예산 위원장에게 너무 많은 권한이 부여됩니다.

국회의원들은 이런 일이 다시는 발생하지 않도록 회기 일정을 조정해야 한다. 연회 위원회가 세부 사항을 검토한 후 법안이 나오면 회원들은 법안을 연구하는 데 48시간 이상을 투자해야 합니다. 특히 매우 중요한 예산안의 경우, 최종 투표 1주일 전에 할당하면 적어도 입법자와 대중이 조사할 수 있도록 모든 세부 사항을 검토할 수 있는 충분한 시간을 제공하게 됩니다.

이 세션의 급한 최종 게임은 또한 Green이 예산에 할당되지 않은 2억 달러를 지출하는 방법을 결정하도록 남겨두고 채워야 할 필요가 많습니다. 그러한 맥락에서 최초 대응 캠퍼스는 품목별 거부권 기준을 명백히 충족합니다.

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